Нижегородський губернатор Валерій Шанцев відмовився від права розпоряджатися земельними ділянками в райцентрах. А Держдума може зобов `язати муніципалітети відповідати за порушення земельних прав громадян і компаній.

З 1 липня 2006 р. земельних кодекс дав муніципалітетам право продавати і віддавати в забудову землі, які не встигли розмежувати федеральні, регіональні та місцеві влади. При цьому регіональним властям кодекс довірив розпорядження землями "адміністративних центрів або столиць суб'єктів Федерації". Губернатор Нижегородської області Валерій Шанцев вирішив, що адміністративні центри - це 578 поселень області, а не один Нижній Новгород. І вже в кінці липня обласне Заксобраніі прийняв закон, що дозволив регіональному Мінмайна продавати і здавати в оренду нерозмежований землю. Муніципалітети розподіляють землю неефективно, довіряють її несумлінним забудовникам і гальмують реалізацію нацпроекта "Доступне житло", говорив тоді Шанцев.

Обласна закон опротестувала нижегородська облпрокуратура. А голова комітету з власності Держдуми Віктор Плескачевскій роз'яснив регіональному парламенту, що повноваження обласної влади поширюються тільки на столицю регіону. Але чиновники обладміністрації наполягали на своєму тлумаченні кодексу. Чергові слухання за позовом прокуратури були призначені на 12 лютого.

Тепер предмет спору зник - вчора нижньогородське Заксобраніі з подачі Шанцева повернуло муніципалітетам, крім нижегородського, право розпоряджатися землею. Слова "адміністративний центр" в законі замінили на "місто Нижній Новгород", сказав глава комітету з містобудування облдуми Олександр Сєріков. Віддавати ділянки під забудову в райцентрах тепер будуть муніципалітети, заявила заступник губернатора Ірина Жівіхіна.

Чиновники обладміністрації мотивували зміна позиції тим, що з 1 січня набули чинності поправки до Земельного кодексу, чітко визначили адміністративний центр як столицю суб'єкта Федерації.

Плескачевскій, однак, вважає, що ця норма повинна була бути очевидною губернаторам ще 1 липня минулого року.

Але у Шанцева є однодумці, відзначає Плескачевскій: аналогічні нижегородської норми діють, за його словами, як мінімум у 20 регіонах.

Мер Дзержинська Віктор Портнов впевнений, що новий порядок не викличе у бізнесу труднощів: "Нічого не застопориться ". У мерії створено інвесткоміссія для роботи з потенційними забудовниками. Для інвесторів нічого не зміниться: оформляти землю будуть муніципалітети, а принципові рішення все одно буде приймати інвестсовет при губернаторі, говорить представник компанії, що будує в області завод. Не сильно постраждають і губернатори - земля за межами регіональних столиць не є предметом активного ринкового обміну, вважає член Громадської палати В'ячеслав Глазичев. А ось гендиректор нижегородської будівельної компанії "Бімар" Борис Рабін вважає, що можна було швидше отримати дозвіл, "коли все було в одних руках", і багато голів муніципалітетів із задоволенням віддали б повноваження розпоряджатися землею.

Шанцев не приховував, що скористався деякою невизначеністю федерального законодавства, нагадує Дмитро Бадовський з НДІ соціальних систем. Губернатор прекрасно розумів, що рішення доведеться перемінити, коли лазівка ??в кодексі закриється, вважає Бадовський.

Але розслаблятися муніципалітетам не час. Комітет Плескачевскій рекомендував вчора Держдумі схвалити в другому і третьому читаннях законопроект, що вводить відповідальність місцевих органів влади за порушення земельного законодавства. Якщо вони заподіяли шкоду громадянинові або компанії, порушивши їхнє право на землю, то повинні будуть його компенсувати, говорить Плескачевскій.


Ольга Морозова, Борис ГрозовскійВедомості
Стаття про недвіжімостіполучена: IRN.RU

Детальніше »