Будиночок на Темзі, замки Луари, котеджі на березі Сени - звична європейська картина. Удома в безпосередній близькості від води користуються незмінним попитом і високо цінуються. При цьому немає ніяких відомостей про скандали, пов'язані із самовільним захопленням ділянок, вирубкою реліктових лісів і посяганням на державні землі. ГАЗЕТА вирішила з'ясувати, якими законами регулюється житлове будівництво за кордоном і які покарання передбачені за порушення правил.

У США і Канаді
Координатор лісової програми "Грінпіс Росії" Олексій Ярошенко розповів ГАЗЕТІ, що в США і Європі розміри водоохоронних зон коливаються від 15 до 50 метрів.

При цьому в більшості зарубіжних країн житлове будівництво на державних землях заборонено.

Є країни, де водоохоронна практика дуже слабка. Наприклад, у Канаді м'які норми з будівництва, береги більшості озер щільно забудовані. Єдиний виняток - зони питного водопостачання, на яких будівництво заборонено.

При загальному слабкому рівні контролю в США також є свої нюанси - в межах великих міст правила забудови берегів річок вельми жорсткі: не допускається забудова рекреаційних зон і територій інтенсивного відпочинку. Так, у Флориді вся прибережна смуга океану вільна від будівель.

У Європі
У Міністерстві промисловості та енергетики РФ ГАЗЕТІ розповіли, що в Євросоюзі немає єдиних директив з питання будівництва житла на березі водойм. Кожна країна встановлює свої нормативи (відстань від урізу води) розміщення будівель у водних об'єктів. Але при цьому при узгодженні дозвільної документації на будівництво для кожного будинку визначаються свої вимоги до очищення стічних вод.

Крім цього, у всіх європейських країнах налагоджена централізована система збирання та переробки сміття та каналізаційна система, всі споруджувані об'єкти повинні бути підключені до них. Такого, щоб сміття спалювався прямо на ділянці, а туалет вдавав із себе яму, європейці не допускають. Наприклад, якщо хтось хоче побудувати будинок прямо на березі водойми, то для нього ясно, що комплекс очисних споруд для такого будинку коштуватиме на порядок вище самого будинку.

Взаємовідносини забудовників з владою регулюються місцевими законами. При порушенні правил виноситься адміністративне попередження, і якщо воно не виконується, то мешканці виселяються, а будинок зноситься.

Цікаво, що владі навіть не доводиться прикладати зусилля, щоб контролювати дотримання правил домовласниками, які маютьнерухомістьна березі, - цим займаються самі мешканці.

Власники будинків в Європі зізнаються, що найбільше вони бояться скарг сусідів. У таких випадках їм іноді доводиться продаватинерухомістьі переїжджати подалі від колишнього місця проживання.

Вони навіть забули розміри штрафів
Як з'ясувала ГАЗЕТА, європейські екологи практично ніколи не стикаються з порушеннями , які в Підмосков'ї трапляються на кожному кроці. Зателефонувавши вофісВсесвітнього фонду дикої природи (WWF) ЄС в Брюсселі і пояснивши їм, що в Росії зараз борються з будівництвом котеджів на берегах водосховищ, ми почули досить несподівану відповідь: "Так, ми теж не радимо власникам зводити будинки на берегах річок - побоюємося повеней ".

Точно так само відреагували і в офісі WWF у Великобританії. "Останнім часом відбуваються різкі зміни клімату, які у Великобританії виражаються в зростанні кількості повеней і збільшенні їх руйнівної сили. Внаслідок мало хто захоче зараз будувати новий будинок поблизу води", - розповів ГАЗЕТІ глава європейської програми WWF у Великобританії Дейв Берджіс.

За словами Дейва Берджіса, питання про забруднення води в річках побутовими відходами не варто вже більше 20 років.

Тому він навіть встиг забути, які штрафи передбачені за порушення такого роду.

"Побутові відходи просто не можуть потрапити в річку - у нас дуже суворий контроль. Люди платять великі гроші за вивезення та переробку сміття та відходів, тому їм просто немає сенсу скидати це все у річку. Відмовитися платити вони не можуть, адже інакше їм не дадуть дозвіл жити в цьому будинку ", - пояснив ГАЗЕТІ Дейв Берджіс.

Аналогічна ситуація і в країнах ЄС.

На думку старшого співробітника відділу по водній політиці офісу WWF в ЄС Єви Ройо Джелаберт, в країнах Євросоюзу забруднення вод бути не може, тому що на цій території діють три директиви: рамкова директива ЄС по воді, директива щодо захисту питної води і директива щодо поводження зі стічними водами. Саме завдяки цим «чарівним законам", за словами Єви Ройо Джелаберт, люди перестали забруднювати воду.

Відповідно до директиви ЄС щодо поводження зі стічними водами в будинок не можна буде заселитися, якщо він не підключений до системи центральної каналізації , при цьому система викиду сміття теж строго контролюється. Джерела, з яких береться питна вода, знаходяться під постійною охороною. За словами Єви Ройо Джелаберт, якщо відбудеться скидання відходів у воду, місцевій владі доведеться відповідати перед владою країни, а їм, у свою чергу, перед Європейською комісією. Причому в разі серйозного забруднення води штрафи будуть накладені на країну, тому країни намагаються запобігати можливі збитки, а не розплачуватися за нього.

Самовільне будівництво будинків на берегах річок теж бути не може. Як розповів ГАЗЕТІ Дейв Берджіс, в усіх країнах ЄС, перш ніж будувати будинок, потрібно узгодити це з комісією з планування. У тих місцях, де будинок може сприяти забрудненню, будувати буде просто заборонено. Навіть якщо будівництво почнеться, спеціальні комісії з контролю не дозволять продовжувати роботу.

Що ж стосується доступу до води, за словами Єви Ройо Джелаберт, ніякої власник не може заборонити іншим людям купатися в річці і використовувати для відпочинку берег річки , на якому він побудував будинок. "У рамковій директиві ЄС по воді сказано, що вода не визнається комерційною цінністю, а значить, вона і не продається. Тож, якщо будинок з'явився там, де раніше любили відпочивати люди, вони можуть продовжити там відпочивати", - повідомила Єва Ройо Джелаберт.

Адміністратор з розвитку громадських організацій Російського регіонального екологічного центру Ольга Разбаш розповіла ГАЗЕТІ, що зазвичай на видачу дозволу на будівництво будинку у Франції потрібно кілька років. "Узгоджувати доводиться буквально по міліметрам. Якщо ж по території ділянки протікає навіть зовсім маленький струмок, доведеться взяти на себе відповідальність за його зміст. Причому в минулому році під час літньої спеки у Франції всім власникам ділянок з струмками заборонили використовувати цю воду для поливу під страхом кримінальної відповідальності ", - повідомила Ольга Разбаш.

Як з'ясовується, справа не в законах і навіть не в розмірі штрафів, а у відношенні людей до землі, на якій вони живуть і яку збираються залишити своїм нащадкам.


Сергій РябовГазета
Стаття про недвіжімостіполучена: IRN.RU

Детальніше »