Інтернет-журнал Metrinfo.Ru Пайове будівництво: чи довго протягнуть "сірі схеми"? Особистий дефолт: як не потрапити під гарячу руку банку Вкладення внерухомість: скільки коштує вхідний квиток? У Пітера немає вибору: тільки будуватися і дорожчати Ціни на квартири в Москві: що принесе осінь Бізнес-інкубатори: пільгова оренда для молодих мізків Іпотека для бізнесмена: тверезий погляд на управління активами Всі статті журналу

У вересні виповнюється рівно рік із законом про " дачної амністії ". За цей час з одного мільйона підмосковних дачників права на землю оформили всього лише 50 тисяч. Такими темпами амністія буде тривати мінімум років двадцять. Причому, крім земельних проблем, у садівників існує і маса інших невирішених питань, недарма в народі дачні товариства прозвали територією беззаконня.

Газета "Известия" разом з інформаційним порталом "Садове некомерційне товариство" (www.snt.org . ru) вирішила відкрити юридичну консультацію для городників. Сьогодні на запитання кореспондента "Известий" Наталі Гранін відповідає творець порталу для дачників, юрист Світлана Мухіна. Надалі консультації будуть даватися з конкретних питань читачів.

питання:У нашу газету не перестають надходити скарги на провальну "дачну амністію" ...

відповідь: "Дачну амністію" я називаю ложкою меду в бочці дьогтю. Але вона хороша хоча б тим, що держава усвідомило проблему і розуміє, що її треба вирішувати. І до нас приходить величезна кількість скарг. На перший погляд звернення різнопланові - ворожнеча між правлінням і садівниками, проблеми з енергопостачанням і т.д. Але в остаточному підсумку всі вони наслідок одного - відсутності законодавства, яке регулює життя садівника. У 1998 році був прийнятий сумнозвісний закон N 66 "Про садівничих об'єднаннях". Однак як повинні функціонувати ці об'єднання, які є права у їх членів, у голови і правління - ніде не прописано.

в:Тобто панує повна анархія?

про:Швидше - монархія голів товариств, особливо щодо справляння різних платежів. В даний час, до речі, кілька федеральних судів визнали незаконним стягування членського внеску "з сотки".

в:Чому? Начебто справедливо: маєш більше землі, плати більше? З квартплатою адже так?

про:Членський внесок за своєю суттю не може залежати від розміру приватного майна громадянина. Він призначений для покриття витрат товариства, в основному - на зарплати. А трудовитрати бухгалтера і голови правління однакові: як на власника 5, так і 20 соток. "Призначення" членського внеску - самий стійкий міф в життя садівників. Адже за законом членський внесок не встановлюється, а розраховується за затвердженою загальними зборами кошторисом, підтвердженої відповідними документами. На практиці ж "намальовані" правлінням цифри приймаються на віру садівниками, небагатьох незадоволених швидко "притискають до нігтя" погрозами відключити електроенергію. І адже відключають, що сумно. Без закону і суду, за одноосібним хотінням всевладного його величності голови. Кричи не кричи - ніхто не допоможе, перерізати дроти - пара миттєвостей, відновити по суду - кілька років (з мого досвіду - від року до трьох років). Та й суд не завжди допомагає.

в:Чому?

про:Така ніким не контрольована "монархія", як не дивно, вигідна місцевим властям. Садівничі об'єднання сьогодні - це легальний механізм проведення земельних афер. За невелику мзду голова правління заднім числом пропише вам членство з правом приватизації ділянки. Такі "правила" встановив закон "Про садівничих об'єднаннях" всупереч Конституції РФ. У садівничих об'єднань по суті прав зовсім немає - тільки відповідальність. Наприклад, в Московській області на СНТ покладено відповідальність за утримання території та вивезення сміття. Тоді як в "житловому" секторі це прямий обов'язок муніципальних властей.

в:Як усунути цю несправедливість?

про:Вже сьогодні планується ліквідувати відмінності між правовласниками земельних садових ділянок і правовласниками інших земельних ділянок на землях поселень. У Думі на стадії розгляду знаходиться відповідний законопроект N 388150-4, який вводить для садівників правила, аналогічні "товариствам власників житла".

А поки я б рекомендувала дачникам домагатися встановлення для території, на якій діє садівниче товариство, статусу поселення з цільовим використанням ділянок "особисте підсобне господарство". Якщо кілька товариств діє по сусідству, можна встановити велике поселення з одного адміністрацією.

в:Тобто по суті будь садово-дачне об'єднання може стати "селом"? І у людей відразу вирішиться в тому числі і проблема постійної реєстрації?

про:Так, така практика вже є. Якщо 50% правовласників земельних ділянок садівництва, об'єднаних однаковою адресою на рівні "кадастрового кварталу" та загальною інфраструктурою, не проти стати поселенням, вони можуть звернутися в органи місцевого самоврядування за порядком присвоєння статусу поселення. До речі, владі це вигідно - збільшується оподатковувана база і доходи в бюджет. Для громадян збільшення податків буде незначним, а враховуючи позбавлення від тягаря змісту садівницького товариства, майна загального користування та інших "радощів" сучасної дачного життя, такий перехід - просто благо. Тільки звертатися в муніципалітет потрібно не від імені СНТ "Топольок", а від групи громадян.

в:Зараз дачні товариства в авральному режимі зайнялися оформленням земель загального користування. Кажуть, якщо не встигнуть до нового року все зробити - їх можуть оштрафувати або відняти землю, передати в оренду і т.д.?

про:Це неправда. Строків для переоформлення земель для садових земельних ділянок не існує. А паніку наводять спеціально - послуги земельних юристів коштують недешево, це дуже вигідний бізнес. Я не рекомендую чіпати зараз "загальні землі". Нехай громадяни займаються оформленням своїх індивідуальних ділянок. В крайньому випадку можна поставити спільні землі на кадастровий облік, якщо вже очі від страху не бачать очевидного. Однак оформляти право власності на СНТ не варто.

в:Чим погано, що у якихось "Берізок" буде своя особиста дорога?

про: Це перш за все незаконно. Земельним кодексом та законом "Про садівничих об'єднаннях" чітко встановлено - земля для садівництва надається тільки громадянам, в тому числі для під'їзду до індивідуальних ділянках. Крім того, останні зміни в законі, які ввели можливість оформлення права спільного майна на одну особу (садівниче товариство), - абсурдні за своєю суттю. Адже голова правління, який має право діяти від імені садівничого товариства, не буде стояти грудьми за чужу землю, і оформлена на товариства земля "загального користування" (насправді після такого оформлення - земля юридичної особи) під легким натиском рейдерів може спокійно "піти" на сторону. А далі справа техніки - за проїзд до своєї ділянки плати, не можеш - іди, землю кидай або віддавай за безцінь. А адже готується законопроект про процедуру вилучення покинутих ділянок. Ось таким нехитрим способом садівничі товариства дозволяють фактично передавати землю в "потрібні руки". І не сотками - гектарами.

в:Кажуть, "чорні" рейдери вже почали полювання за "загальними землями"?

про:Так, мені дзвонять стурбовані голови правлінь, до яких звертаються дивні особистості з проханням "поступитися" ділянки. Як ви думаєте, якщо життя голови правління буде щось загрожувати, стане він особливо пручатися і захищати дорогу товариства? До того ж я думаю, що в найближчі роки садівничі товариства - якщо точніше, СНТ - таки зживуть себе. А оформлена власність на майно загального користування може утруднити перехід в статус поселення по позначених вище причин (потрібна юридична процедура переходу прав, що враховує інтереси колишніх власників, якої на сьогодні не існує).

Надалі юридичні консультації ми будемо давати з конкретних питань читачів "Известий". Чекаємо ваших звернень за адресою: [email protected] Відповіді на них - читайте на сторінках газети і на нашому сайті.


Наталія Граніна Фінансові новини
Стаття про недвіжімостіполучена: IRN.RU

Детальніше »