Фінансові новини/

Контроль за великими витратами, офіційно скасований з 1 січня 2004 року, на практиці зберігається. Особлива увага приділяється витратам росіян за кордоном. Чиновники вже почали думати про те, що простіше: карати за несплату податків або прощати - але за певну мзду.
Контроль за великими витратами росіян, введений в 2000 році, офіційно припинив діяти з 1 січня 2004 року. Три довгих роки співвітчизники боялися купувати квартири, машини і ще дещо (список товарів, за якими стежили податківці, див. нижче). Адже неабияка частина росіян отримує зарплату "вчорну". А система контролю за витратами виглядала так: банки, ріелтери та роздрібні торговці повинні були надсилати податківцям дані про крупні покупки. Податкова зіставляла їх з розміром доходу громадян. І в разі невідповідності доходів і видатків просила у письмовій формі пояснити, звідки взялися гроші.
На ділі виявилося, що простежити за громадянами Міністерство з податків і зборів не в змозі. Компанії неохоче ділилися даними про покупки клієнтів. А самі клієнти обгрунтовували покупки багаторічними накопиченнями. Таке пояснення автоматично робило відкриття кримінальної справи неможливим.
Витрати залишилися під прицілом чиновників
У минулому році контроль за великими витратами громадян був скасований законом. Але тільки формально скасований. Тому що податківці не втратили інтересу до марнотратним громадянам, на цей раз - до тих з них, хто смітить грошима за кордоном.
У минулому році МНС оголосило про початок обміну інформацією з колегами з податкових служб західних країн. Податківці домовилися кожні півроку обмінюватися даними про всі угоди і рахунках, що відкриваються росіянами за кордоном. Іноземні податкові служби пообіцяли повідомляти про все, що стосується діяльності росіян за кордоном - будь то робота або покупка нерухомості. В обмін на інформацію про витрати іноземців в Росії. В основному МНС цікавить інформація про операції у великих розмірах - від $ 10 тис. і вище.
Паралельно з цим витратами росіян зацікавився і Комітет з фінансового моніторингу при Мінфіні. Правда, це відомство мотивує необхідність відстеження угод на суми вище 600 тис. рублів необхідністю запобігти легалізацію доходів, здобутих злочинним шляхом.
Іншими словами, контроль за витратами росіян зберігся. Але тільки він став більш прицільним. Питання лише в тому, що робити з тими, хто вкриває свої доходи і не платить податків.
З одного боку, діє Кримінальний кодекс, за яким за несплату податків в особливо великих розмірах можна на кілька років опинитися за гратами.
З іншого - існує потенційна можливість пробачити злочини, влаштувавши податкову амністію. Тобто легалізувати дохід, змусивши неплатника податку віддати державі невелику його частину. Мінус амністії полягає в тому, що далеко не всі росіяни захочуть розкрити раніше не декларувалися доходи. Особливо якщо немає ніяких гарантій, що за порив чесності неплатника перестануть переслідувати.
Амністія нам не загрожує
Минулого тижня Мінекономрозвитку сполошилися росіян, заявивши про те, що готує проект податкової амністії. Але хороша новина жила недовго: через пару днів чиновники офіційно відмовилися від озвучених заступником глави Мінекономрозвитку Юрієм Ждановим намірів.
Глава міністерства Герман Греф заявив, що "існуючий міжнародний досвід не показує жодних радикальних позитивних результатів від запровадження амністії".

Правда, за словами Грефа, в якийсь момент Росія може таки віддати перевагу пробачити податкові злочини: "питання полягає у виборі засобів і моменті часу, коли це можна зробити".
Поки в Мінекономрозвитку вивчають досвід бельгійських колег. Документи, які уважно читають чиновники цього відомства, виявилися в розпорядженні "Фінансових Известий".
Як прощають податкові злочини в Бельгії
Закон про податкову амністію в Бельгії набув чинності 16 січня 2004 року. Він стосується коштів, виведених за кордон. За цим законом будь бельгієць, недоплата податку в місцеву скарбницю, повинен протягом 2004 року подати спеціальну декларацію. У ній вказується будь-який дохід, незадекларований в Бельгії і розміщений на рахунках або біржах інших держав.
Після того як декларація подана, бельгійцям доведеться заплатити податковий збір - від 6% до 9% в залежності від того, на який термін інвестований отриманий в Бельгії дохід. Натомість держава звільняє декларанта від кримінальної відповідальності, яку він міг би понести, якщо б його злочин розкрилося. Більш того, закон гарантує, що ніяких податкових розслідувань, пов'язаних із зазначеними в декларації відомостях, проводитися не будет.Прічем якщо незаконно вивезені з країни гроші були інвестовані в країнах Євросоюзу, там вони і залишаться. Про таке застереження Бельгію попросив Люксембург, де в основному і зберігаються укриті від податків капітали бельгійців.
За підрахунками Міністерства фінансів Бельгії, в загальній складності кошти, що підпадають під амністію, становлять 150 млрд. євро. Трохи менше оцінка Національного банку Бельгії - близько 80 млрд. євро. Повернеться з цих грошей швидше за все не більше 14% - тобто приблизно 1 млрд. євро. На думку бельгійців, це теж чимала сума, яка вирішить багато проблем місцевої економіки.
"Саме амністія по незаконному вивозу капіталів з країни найбільш цікава для Росії, - говорить консультант Roche & Duffay Сергій Будилін. - В силу нестабільності банківської системи великі російські капітали прагнули саме за кордон ".
Зразкову оцінку" втечі "капіталів з Росії, на думку експертів, дати складно. За даними Мінекономрозвитку, за 2003 рік зареєстрований вивіз капіталу з приватного сектору склав $ 17.8 млрд. Однак, за словами Сергія Будиліна, ці дані враховують лише неповернення валютної виручки. Якщо до них додати кошти, акумульовані в офшорних компаніях, цей показник може збільшитися в кілька разів.

Довідка:

Покупки, контроль за якими офіційно відмінено 1 січня 2004 року, але формально може продовжуватися:угоди на суму понад 600 тис. рублів; нерухоме майно (за винятком багаторічних насаджень); механічні транспортні засоби; акції відкритих акціонерних товариств, державні та муніципальні папери, ощадні сертифікати; культурні цінності; золото в злитках .

Катерина ВИХУХОЛЕВА
Стаття отримана: Клерк.Ру

Детальніше »