Будівництво на берегах підмосковних водоймищ може бути обмежене не тільки відомими більшості водоохоронними зонами, але і зонами санітарної охорони. Основною метою останніх є охорона від забруднення і виснаження джерел централізованого питного водопостачання Москви.
Московська влада завжди приділяли велику увагу охороні питних водоймищ. Ще 1767 р. у законодавчу комісію в Петербурзі прийшло прохання з Москви: "міцно заборонити і неослабно спостерігати, щоб в Москву-ріку і в інші крізь місто поточні води ніхто ніякого сварку і хламу не кидав і на лід нечистот не вивозив ...". Паралельно зі створенням Московського водопроводу (відкритий в 1804 році) і його подальшим розвитком вирішувалися питання санітарної охорони джерел водопостачання. Подальший розвиток на законодавчому рівні робота з охорони водойм отримала в радянський час. У 1941 році спеціальною постановою були визначені організації, відповідальні за контроль дотримання громадянами санітарних вимог в зонах охорони питних водоймищ. Ними стали Управління санітарної охорони, госсанинспекцией, виконкоми районних, міських, селищних, сільських рад, районні державні інспекції, органи міліції та лісової охорони. Надалі йшло удосконалення законодавства та нормативних документів. В даний час основні вимоги та правила, що регламентують діяльність у зонах санітарної охорони, викладені в наступних нормативних документах: ФЗ № 7 від 10.01.02 "Про охорону навколишнього природного середовища" (ст. 43-45, 54); ФЗ № 52 "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення "; Водний кодекс РФ (ст. 105,106,144); СанПіН 2.1.4.1110-02" Зони санітарної охорони джерел централізованого водопостачання і водопроводів питного водопостачання "; СП 2.1.4.1075-01" Зони санітарної охорони джерел питного водопостачання міста Москви ".
Джерела водопостачання перебувають під постійним впливом різних природних, метеорологічних явищ і антропогенних факторів. Робота водопроводу тим надійніше, чим більш постійний склад води джерела. Технічна ефективність споруд по обробці та знезаражуванню водопровідної води, крім чисто технологічних факторів, у великій мірі залежить від якості вихідної води. З метою охорони джерел та водопровідних споруд від забруднення організовуються зони санітарної захисту (ЗСО) - території та акваторії навколо джерел водопостачання, в яких істотно обмежуються види можливих робіт.
Питання організації та режиму ЗСО регламентуються СанПіН "Зони санітарної охорони джерел централізованого водопостачання і водопроводів питного водопостачання ". У відповідності з цим документом, виділяються три пояси санітарної охорони.
Пояс суворого режиму

Перший пояс зони санітарної охорони встановлюється для питних водосховищ, на яких знаходяться водозабори, водопровідні споруди, споруди гідровузлів і каналів, що підводять воду до майданчиків очисних споруд. Його призначення - захист питної води та споруд, за якими вона йде, від забруднення і пошкодження. На питних водосховищах забороняються рибна ловля, купання, прання білизни, катання на човнах. На їх берегах не можна вести будівництво будь-яких об'єктів, не пов'язаних з потребами водопроводу. Територія першого поясу повинна бути огороджена, на неї не допускаються сторонні особи.
Москву забезпечують водою чотири водопровідні станції. Безпосередньо на водосховищі розташована Східна водопровідна станція. Вона працює близько Акуловской греблі Учинское водосховища, відповідно вся його акваторія входить в перший пояс охорони. Поблизу Пестовского водосховища (що розвивається останнім часом як акваторія яхтингу) перший пояс закінчується за кілометр від Пестовского греблі. Саме ж Пестовского водосховище входить у другий пояс зони санітарної охорони.
Пояс обмежень

Призначення другого поясу ЗСО - захист питного водосховища від мікробного і хімічного забруднення, яке може відбутися через поверхневий стік. Пояс встановлюється для берегів водойм, безпосередньо пов'язаних з питним (в першу чергу, для берегів впадають у нього річок), а також для ділянок найближчого (першого) до питного водосховища схилу, зверненого в його бік.
На території другого поясу не допускається наступні об'єкти: кладовища, скотомогильники, склади паливно-мастильних матеріалів, отрутохімікатів, мінеральних добрив, нагромаджувачі промислових стоків, шламосховища, полігони, і накопичувачі ТПО, поля асенізації, поля фільтрації, землеробські поля зрошення, поля підземної фільтрації, полігони твердих побутових відходів, тваринницькі та птахівницькі комплексв , ферми, силосні транші і гноєсховища, дачні, садово-городні ділянки та ділянки під індивідуальне будівництво на відстані менше 150 м від води.

У другому поясі не допускається застосування отрутохімікатів і добрив, рубка лісу. У межах прибережної смуги шириною не менше 500 м, крім того, не допускається розташування стійбищ, випас худоби і розорювання землі. Новоспоруджувані окремі будинки садибного типу, котеджі, індивідуальні житлові будинки повинні обладнуватися установками локального очищення стічних вод. Користування джерелами водопостачання в межах другого поясу ЗСО для купання, туризму, водного спорту та рибного лову допускається у встановлених місцях при дотриманні гігієнічних вимог до охорони поверхневих вод, а також навантаження на територію пляжу не більше 1000 чол/га, на акваторію - не більше 500 чол/га. Судна, що курсують по акваторії ЗСО, дебаркадери і бранд-вахти повинні бути обладнані пристроями для збору фанових і підсланевих вод і твердих відходів. На пристанях повинні бути обладнані зливні станції і приймачі для збору твердих відходів.Пояс послаблень

Третій пояс включає територію водозбору джерела водопостачання. Його призначення - захист джерела водопостачання від хімічного забруднення, що надходить з поверхневим стоком. На території 3 поясу ЗСО не допускається авіаційна хімічна обробка лісів, сільськогосподарських угідь. Міста і селища з населенням понад 20 тис. чоловік, розташовані в зоні третього поясу ЗСО повинні мати системи міської каналізації з блоками механічної, біологічної та третинної очистки міських стічних вод, а також системи зливової каналізації з відведенням стоків на очисні споруди. Скидання промислових, міських, зливових стічних вод і вод тваринницьких комплексів допускається за умови доведення якості стічної води до рівня санітарно-епідеміологічних вимог, що пред'являються до якості води водних об'єктів першої категорії водокористування. Літня рекреаційне навантаження на території ЗСО не повинна перевищувати (у тис. чоловік) на 1 кв км по Істрінському ГТС - 80, за Можайський ГТС - 80, Рузський-Озернінской ГТС - 70, Іваньківський ГТС - 200, по Вододільним водохранилищам каналу ім. Москви - 150. При відведенні ділянок під будівництво підприємств відпочинку (пансіонати, заміські бази та ін) слід виходити з щільності відпочиваючих на території підприємств не більше 15-20 чоловік на 1 га.
Контроль за додержанням режиму та виконанням оздоровчих та водоохоронних заходів на території зон санітарної охорони здійснюється в першому поясі ЗСО - територіальним Управлінням Росспоживнагляду по місту Москві, у другому і третьому поясах - територіальним Управлінням Росспоживнагляду по Московській області, територіальними органами Комітету з охорони навколишнього середовища і Міністерства природних ресурсів РФ на підставі відповідних положень. Технологічний контроль за станом ЗСО та водоохоронних зон проводиться підрозділами МГУП "Мосводоканал". З ними ж узгоджується відведення земельних ділянок під будівництво на території другого поясу ЗСО.
У висновку необхідно відзначити, що суворе дотримання вимог документів, що регламентують діяльність у ЗСО, дає можливість більш адекватно і цілеспрямовано управляти якістю води в джерелах водопостачання. Крім того, зменшується небезпека виникнення кризових ситуацій при надходженні забруднення від неконтрольованого джерела.


Тетяна БочароваІнвестіціі в будівництво
Стаття про недвіжімостіполучена: IRN.RU

Детальніше »